“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，市人社局结合代理的高校毕业生和下岗失业流动党员实际，注重从破解“学习难组织、教育难落实、作用难发挥”的“三难”问题入手，多渠道排查监管、多载体抓实学习、广领域发挥作用，确保“离家不离党、流动不流失”，推动主题教育全覆盖、常态化、见实效。

    多渠道排查登记，确保管理监督无盲区。主题教育开展前，市公共就业和人才服务中心专门安排人员，采取亲友帮寻、党员互找、与电信公安部门信息核对方式，对流动党员开展“拉网式”排查，对1679名流动党员采集核实工作单位、居住地址、流入流出地以及参与党组织活动情况等信息，建立基本信息台账，对171名年老体弱行动不便和29名文化程度低自学有困难的下岗失业职工党员建立工作台账。建立流动党员“定期汇报”制度，要求每月汇报一次学习工作情况，工作地发生变化时，及时向中心党委报告。采取“1+N”结对方式，由各党小组长定期通过“家访”“电访”掌握了解流动党员思想学习情况、家庭生活状况，并协助帮助解决实际困难。

    多方式开展“送学”，确保主题教育全覆盖。采取“上门送学”方式，安排专人为市内256名高校毕业生和“两厂”911名下岗失业职工等流动党员，上门送去《论述摘编》等学习资料1219套，方便掌握领会“不忘初心、牢记使命”的精神实质、丰富内涵。向工作生活在外省市的512名流动党员寄送一本《论述摘编》、一本笔记本、一枚党徽、一封支部书记亲笔信、一本党章等主题教育“红色包裹”，让其真切感受到党组织的温暖和关怀。市公共就业和人才服务中心专门成立3个小分队，赴“两厂”各党支部帮助培训“学习强国”软件安装使用，搭建网上支部活动群和联系群，督促流动党员随时随地点击学习。

    多措施抓实载体，确保学习教育常态化。开展“结对帮学”，安排各支部委员和党小组长结成学习对子，各党小组长与所有党员结成学习对子，文化素质高的青年党员和年老体弱行动不便党员结成学习对子，党员骨干分子和文化程度低学习有困难党员结成学习对子，目前648个结对学习小组，先后开展了形式多样、内容丰富的互帮互学活动，达到了畅谈思想、增进认识的目的。利用“陕西先锋”“宝鸡先锋”等公众号，组织提醒党员坚持自学，打造“线上线下”同步学习新模式。借助中心门户网站、“流动党员服务之窗”微信等平台，定期发布主题教育的学习资料、党课音频、工作动态和研讨感悟等内容，组织开展在线学习和网上测试，汇报工作学习情况和思想动态，确保流动党员按时参加组织“微生活”。目前，共推送发布主题教育、党章党规、党的十九大、十九届四中全会精神等方面应知应会和学习资料500条。

    多层面参与活动，确保发挥作用不走样。通过对标对表找差距、知不足、补短板，唤醒党员身份感和荣誉感。结合主题教育工作安排，开展“我向组织话初心”主题党日活动，进一步激发流动党员不忘初心、干事创业。开展“我为家乡做贡献”“我为家乡献一计”“流动党员好人好事榜”活动，组织流动党员为家乡发展提点子、想路子，集思广益共谋发展，鼓励支持流动党员返乡创业，通过“进班子、给岗位、搭台子”等途径，为家乡振兴发展注入新动能。截止目前，共收到意见建议2700多条。利用节假日，统筹安排返乡流动党员围绕垃圾分类、环境整治、移风易俗、普法宣传等主题，要求至少参加一次志愿服务活动，做好事、办实事，积极引导流动党员以实际行动践行党员初心使命。向在外流动党员寄送“给流动党员的一封信”2000余份，鼓励他们在个人学习、检视整改、发挥作用上走在前、作表率，以实际行动践行初心使命。