日前，市人社局积极贯彻落实市委、市政府统筹推进疫情防控和复工复产的部署安排，科学谋划，精心组织，在全市范围内开展为期一个月的就业困难人员返岗复工帮扶行动，力促因疫情影响失业人员得到就业帮扶、滞留农民工应返尽返，确保“零就业”家庭动态清零。

一、“面对面”摸排。人社部门将在做好疫情防控工作的前提下，组织镇（街）、村（社区）劳动保障所站开展调查摸底，对照全市实名制精准就业服务平台就失业数据库，摸清辖区内就业困难人员基本情况，包括回乡人数、返岗人数以及有就业、培训意愿人数等，建立完善就业困难人员帮扶台账。依托陕西省公共就业服务信息系统，扎实做好就失业登记和就业困难人员认定工作，做到应认尽认，实现动态管理。

二、“点对点”输送。紧扣当前我市有序恢复正常生产生活秩序、企业复工复产的重要时机，由人社部门协调区域内相关部门和单位、产业园区以及镇（街）、村（社区），统筹开发防疫消杀、医护辅助、物流配送、道路管制、卡点值守以及保洁保绿、公共设施维护、便民服务、妇幼保健、托老托幼助残等就业岗位，加强跨区域劳务协作，鼓励引导就业困难人员外出务工，协同卫生健康和交通运输部门，点对点输送就业困难人员返岗复工和就地就近就业，做到应返尽返、应转尽转。

三、“一对一”援助。人社部门将实施就业援助攻坚行动，强化城镇困难人员和大龄劳动者就业帮扶，及时与退役军人事务局、妇联、残联等部门密切合作，落实各项优惠政策，制定个性化援助措施，开展“131”（提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、推荐至少1个合适的培训项目）“一对一”就业援助，扶持就业困难人员充分就业。

四、“屏对屏”培训。人社部门将面向就业困难人员，加大技能培训支持力度，针对就业困难人员培训需求和本地特色产业、重点项目用工要求，主动对接联系技工院校和培训机构，按照有关规定要求，有针对性开展技能培训工作。鼓励将理论知识放在线上，选取符合规定线上平台，组织适合就业困难人员就业的急需紧缺和新职业新业态工种，开展线上线下融合培训，不断提升就业创业能力，更好更快地实现就业。

五、“岗对岗”安置。人社部门将充分发挥公益性岗位“兜底线、救急难”的作用，重点围绕产业发展和乡村振兴，多渠道开发岗位，兜底安置“零就业”家庭成员、残疾人和退役军人等就业困难人员；调整整合乡村公益性岗位，清理腾退一般性农村劳动力，优先安置脱贫人口和边缘户等就业困难人员。发展培育一批具有本地特色、能够充分带动就业的村镇工厂和就业帮扶基地，扩规模、提档次，打造乡村就业空间，扩大就地就近就业，多渠道吸纳脱贫人口等就业困难群体就业。

六、“网对网”招聘。人社部门将结合正在开展的“春风行动”，举办“家门口”系列网络招聘活动，充分利用部门网站、微信公众号、微博、官方抖音和“秦云就业”小程序等新媒体，开设招聘服务专区和“网上招聘超市”，大批量发布就业信息，多频次举办网上直播带岗活动，促进城乡未就业人员特别是就业困难人员、脱贫劳动力就业。改进招聘方式，组织镇（街）、村（社区）举办小型多样的网上招聘会，线上搭台，线下送岗，推进招聘活动提质增效。各级公共就业服务机构围绕全市重点产业、重点项目用工，设立人社服务专员，开展用工需求调查，提供精准就业服务，实现就业扩容提质。

行动期间，各县区要积极应对新冠肺炎疫情影响，将就业困难人员援助工作摆在更加突出位置，压实工作责任，采取有效措施，深入开展就业困难人员返岗复工帮扶行动。人社部门围绕就业困难人员的实际需求，与财政、民政、乡村振兴、残联等部门密切合作，切实做好返岗复工和就业服务各项工作。加强资金保障，推动社保补贴、职业介绍补贴、公益性岗位补贴、职业培训补贴和脱贫人口外出务工交通补助、一次性求职补贴等就业扶持政策落实，促进就业困难人员快就业、就好业、增收入。