同志们:
下面,我将过去一年工作作以简要总结,并对今年各项重点工作作以安排。
过去一年,在市委坚强领导下,全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,以党的政治建设为统领,以“四优”模范机关创建为抓手,以主题教育为重点,全面推进机关党的建设各项工作,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到了有效发挥。一是思想政治建设扎实有力。市直机关各级党组织坚持把带头捍卫“两个确立”,做到“两个维护”作为首要任务,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,举办市直机关学习贯彻党的二十大精神示范学习班和党的二十大知识竞赛活动,广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”的政治思想行动自觉不断增强。二是服务中心大局成效显著。开展“机关党员下基层·深入一线解民忧”专项行动,2万多名党员干部下沉包抓村、社区开展“双报到”志愿服务。80个机关党组织深入村(社区)开展“我为群众办实事”实践活动280多次,为群众办实事300余件。开展“文明交通新‘行’象”、“文明宝鸡周末‘益’起来”志愿服务,参与1.2万余人。三是机关党建基础更加坚实。指导13个部门(单位)获全市首批“四优”模范机关。274个下属单位党组织完成隶属关系调整,现有基层党组织1598个,党员26421名。38家党组织按期完成换届。充实党务干部 127人,发展党员59名,分层分类培训党务干部160余名。四是群团作用充分发挥。评选表彰各类先进组织(个人)90余名,引领作用不断强化。开展“庆元旦 迎新年”登山、“迎新春 送春联”“五一”健步行等文体活动,覆盖机关干部4000余人。开展女性健康知识讲座,推行控烟限酒行动,健康机关建设成效进一步巩固。五是机关纪律作风不断优化。出台《关于加强市委和市级国家机关部门机关纪委建设的工作措施》,为规范和指导机关纪委有效履职提供了政策依据。深入推进清廉机关建设,开展廉政文物展、演讲比赛等廉政主题文化活动,创建全省清廉机关建设示范点2家。开展“凝心铸魂强作风 实干争先提效能”集中教育活动,党员干部作风能力得到有效提升。全年审理各派驻纪检监察组移送的违纪违法案件9起、备案4起。
在肯定成绩的同时我们也要清醒认识到,对标市委要求和市直机关广大党员期盼,机关党建工作还有一些差距和不足。一是对基层党组织指导督促还不精准,责任传导还不到位。例如“四优”模范机关、“四强”党支部创建覆盖面不够。二是对机关党员干部思想教育不够。例如一些党员干部,尤其是年轻干部内生动力不足,工作干劲不强。三是党建与业务融合仍然不紧密,落实机制不健全,部分单位还存在党建与业务“两张皮”现象。对这些问题,必须高度重视,认真研究解决。
2024年市直机关党的建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,巩固拓展主题教育成果,始终把党的政治建设摆在首位,着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪,全面提升市直机关党的建设质量,充分发挥“三个表率”作用,深化“四优”模范机关建设,锻造政治过硬、组织过硬、作风过硬机关,为全市高质量发展提供坚强保障,重点抓好5个方面工作:
第一,突出政治引领,在维护核心、坚定信念上下功夫
一要强化政治意识。市直机关各级党组织要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,严明党的政治纪律和政治规矩,强化党员干部对党忠诚教育,以统一思想、统一意志、统一行动忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。二要强化思想教育。严格落实“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真学习党的二十大精神、党章、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,巩固拓展主题教育成果。常态化开展党史学习教育,推动《党史学习教育工作条例》在市直机关落细落实。抓好意识形态主阵地建设,牢牢把握意识形态主动权,加强党建信息员队伍建设,提升市直机关党建信息质量。结合实际组建“青年干部读书班”,引导广大干部学用新思想、建功新时代。三要强化“四优”模范机关创建。各部门(单位)要落实“四优”模范机关创建主体责任,以“三个年”活动为抓手,围绕“做好‘三个表率’,建设模范机关”,找准党建与业务工作深度融合的切入点,有计划有步骤地推进落实。工委将立足工作实际,选树一批优质机关党建品牌示范点,积极打造“四优”模范机关宝鸡样板。
第二,突出强本固基,在夯实堡垒、建强队伍上下功夫
一要加强基层党组织建设。各单位党组(党委)要切实负起责任,督促所属党支部严格落实《中国共产党支部工作条例》和党的组织生活各项制度,深化党支部标准化规范化建设,注重发挥党小组作用,落实领导干部讲党课制度,不断提升“三会一课”和主题党日质量。全面加强基层党组织领导班子建设,配齐配强党组织书记,确保基层党组织健全有力。认真落实《中央和国家机关“四强”党支部创建管理办法(试行)》要求,努力打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部。二要加强党员教育管理监督。把牢党员发展“入口关”,切实提高发展党员质量。发挥党员先锋模范作用,开展好“机关党员下基层·深入一线解民忧”专项行动和“双报到”活动,用心用情用力解决群众的操心事烦心事。加强对党员的关爱、包容和教育,做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作,创新党费收缴模式,为流动党员、年老行动不便党员提供便利。三要加强党务干部队伍建设。高度重视对党务干部的教育培养,结合各自实际抓好党务干部、纪检干部培训,工委年内也将采取多种形式开展培训,切实提升党务干部的能力水平,为推动市直机关党建工作高质量发展提供坚强人力支撑。
第三,突出正风肃纪,在清正廉洁、敢于担当上下功夫
一要持续深化纠治“四风”。市直机关各级党组织要以“凝心聚力强作风 接续奋斗开新局”集中教育活动和“严明纪律转作风 提升效能树形象”纪律作风监督检查为契机,引导党员干部树立和践行正确政绩观,锲而不舍纠四风、转作风、提效能、做表率。二要深化清廉机关创建。落实清廉宝鸡建设部署要求,加强重要节日廉洁提醒,深入推进警示教育、纪法教育、以案促改。注重发挥宝鸡廉政教育基地作用,深化廉政教育和家风教育。大力开展领导干部讲党纪党课、党员干部讲“廉洁故事”、举办廉政书画摄影摄像展等活动,推动培育和形成廉荣贪耻的良好氛围。三要不断拧紧纪律螺丝。党组(党委)要扛起党内监督主体责任,紧盯重点领域和关键环节,深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,加强监督检查。机关纪委要加强自身建设,协助党组(党委)加强党风廉政建设,强化对党员干部全方位监督管理。
第四,突出党建带群建,在正向引领、凝聚合力上下功夫
一要打造精神文明建设新高地。深入践行习近平文化思想,引导党员干部大力践行和弘扬社会主义核心价值观,踊跃参与义务献血、交通执勤志愿服务活动,助力文明城市创建,让向上向善、奋发奋进的优良传统在市直机关蔚然成风。引导党员干部控烟限酒、勤俭节约、绿色出行,自觉养成文明健康的生活方式。二要扎实推进机关统战工作。全面准确学习领会党的统战理论方针政策,切实履行做好统一战线工作的主体责任,认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,不断提高党员干部的统战意识和工作能力。三要切实做好党建带群建工作。注重发挥群团组织作用,开展形式多样的技能竞赛、岗位建功、文体活动,丰富干部职工精神文化生活。涉及党组织关系转隶的单位党组(党委)要结合转隶情况,及时指导基层工会、共青团、妇女组织厘清职责、依法依章开展工作,为推动机关党建工作凝聚力量。
第五,突出责任落实,在担当作为、赋能提质上下功夫
一要夯实主体责任。完善党组(党委)书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制。机关党委要紧盯主责主业,主动作为,结合本部门工作任务和队伍建设实际,加强对机关党建工作的研究谋划、推进落实。二要强化督促指导。部门党组(党委)要加强对本部门、本系统基层党组织的日常督促检查,以机关带系统,全面提高党的建设质量。工委将采取日常调研督查和集中督查两种方式,对市直机关各部门党组(党委)、基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、党建重点工作和重要制度情况进行督查,并及时向市委报告有关情况。三要树牢创新理念。工委今年将谋划开展“走出去”开展党务干部培训,拓展视野、拓宽思路,推动市直机关党建工作取得新进步。市直机关各级党组织要坚持创新思维,多借鉴中央、外省市的先进经验做法,凸显本行业本领域特色亮点,不断增强机关党建工作实效。